到今年3月,随便走在洛杉矶各大商场、旅游景点、尤其是华人社区的医院诊所,出来购物、旅游、做产前检查的“大肚子”随处可见。
一个孕妇在老公的陪伴下走出“孕妇村”上街购物(侨报记者高睿摄)
记者14日在罗兰岗“孕妇村”守候了两个多小时,只看到2个孕妇和1个二胎母亲,与去年同期“孕妇村”的繁荣景象相比天壤之别。孕妇都吓跑了吗?可走在商场、医院、旅游景点却又随处可见她们的身影。经了解,原来“孕妇村”自从去年3月被“扫荡”后,大批孕妇都吓得化整为零,纷纷离开“孕妇村”这种树大招风的“靶子”,潜入华人社区的民宿,以躲避联邦执法部门的视线。
罗兰岗田女士(化名)家里就住着两个孕妇,她们听说了去年的“扫荡”后,再也不敢在“孕妇村”落脚,而是根据中介的建议,潜入华人社区的老百姓家里。“这两个孕妇都是通过微信联系上的,经过讨价还价,我把住房的照片传给她们,对方认可后,就自己搭机飞过来了。”
田女士家中三房两厅,自己和儿子住一间,另外两间腾出来给两个孕妇住。她除了提供住宿外,还额外为她们做饭,开车带她们购物,旅游,当然,这些费用都另算。“两个客人当中有一个很有钱,在向美国使馆秀足了‘肌肉’后,移民官相信她不会成为美国的负担,就通过了。另一个还是撒了谎,跟团旅游过来后就留了下来,再过一两个月她俩就生了。”
一位不愿透露姓名的孕妇表示,她知道周围还有几户人家也住着孕妇,她们经常一起出去逛街、跟团旅游,一起交流待产经验,规划“小公民”的未来。
中国人在美国生小孩,不一定是美国籍
中国内地人在出国学习、工作或居住期间,很自然地会遇到所生小孩的国籍问题。比如,从中国内地去美国的A夫妇与B夫妇是好邻居。A夫妇是持有美国绿卡(在美国具有永久居留权)的中国公民,他们在美国生了一个男孩;B夫妇是在美国学习、没拿美国绿卡的中国公民,他们在美国生了一个女孩。两个孩子凭着出生证明,都在当地主管部门办妥了美国护照。但当这两家好邻居准备带着孩子回中国内地探亲而向中国驻美国的外交、领事机构申办相关手续时,结果却完全不同——中国领事在A夫妇儿子的美国护照上办理了中国签证,却为B夫妇的女儿另行颁发了《中华人民共和国旅行证》。这究竟是怎么回事?同样在美国出生的儿童为何具有不同国籍呢?
中国与美国的法律均不承认本国公民具有双重国籍。中国采用“以血统主义为主、出生地主义为辅”的混合主义原则,而美国则采用“出生地主义”原则。所以,旅居美国的中国内地公民判断其在当地出生子女的国籍,应遵循两国共同的法律规定及相关做法。
自1982年2月18日起生效实施的《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》的附件一《中美两国政府关于两国公民团聚、旅行方便等问题的补充换文》第2条规定:“两国政府同意给予自称同时具有美利坚合众国国籍和中华人民共和国国籍的人在两国间旅行的便利,但这并不意味着两国政府承认双重国籍。上述人员出境手续和证件将按照居住国的法律处理;入境手续和证件将按照前往国的法律处理”。所以,对于那些旅居海外的中国内地公民在美国所生小孩的国籍和证件问题,应该因人而异,并按下面的方式处理:
1、父母双方或一方为定居在美国的中国公民,他们的小孩出生在美国的,美国法律承认其具有美国国籍,美国主管机构应当为其颁发美国护照或相应证件。同时,中国法律也承认该个人具有美国国籍。中国领事可应当事人的申请,在其美国护照上颁发中国签证。
2、父母双方或一方为临时居住在美国的中国公民,他们的小孩出生在美国的,美国法律承认其具有美国国籍,美国主管机构应当为其颁发美国护照或相应身份证件。但是,中国法律只承认这个小孩是中国国籍。中国领事可以根据当事人的申请,为他颁发中国旅行证件。在实践中,孩子在未满18周岁以前将同时持用美国护照和中国旅行证件出入中美两国国境。具体做法是:出境手续和证件应按照所在国的法律处理;入境手续和证件应按照其前往国的法律处理。
但是父母要想成为美国永久居民或公民的话,是要等待孩子满21岁以后才可以申请的,而且需要排期至少五六年。
一般来讲,申请中国护照的话,需要放弃美国国籍才行,中国不承认双重国籍。